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　　发展普惠 托育服务， 要充
 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠  机构运营成
本。