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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运
营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。