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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员 张本波提出
 ，一 
 方面，要加大
政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方 面，采取公建民  营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。