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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。