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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民
 营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运
营
成本。