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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至20 21 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。