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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突  出。数 据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率

仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十

四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。