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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 
济研究院 社会发展所研 究员张本波
提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补
贴标准，
 进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。