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　　首先
，
 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托 
位数为  2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。