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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 
积极性 ，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。  中国 宏观经济研究 院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。