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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。 中
国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等 多种方式
，降低普惠机构运
营成本。