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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等
，但在现实中 ，  各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。