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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存 在较大缺口。截至202 1年底，我国 每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大 差距。