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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥  有3岁以
 下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。