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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分  担机制。中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加 大政府投
资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。