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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育
机 构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
外。