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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼  儿
家庭 有托  育需求，但
现有托育机构入
 托率仅 
为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。