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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。