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　　发展普惠托育
服务，要  充分调动 社会  力量积极性 ， 
而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济
研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
 大政府投资力  度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。