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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足 的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6
 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。