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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 
不足

的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6% 左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。