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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄 
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、  师资水平、内外环境 、照护内容 等，
但在现 实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。