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　　发展普惠 托育
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要
 建立合理的  成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，
进一步
降 低 普惠 机 
构开办成本；
 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。