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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁
以下
婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。