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　　其三，托育 服务领域
人才短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在 现实 
中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一

些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。