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　　2019 年，国务 院办公厅印发《 关于促进3  岁  以 下婴幼儿照
护服务发展的指导
意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 展的政策法规体系、标准规范体系和服务 
供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关 于优 化生育政策促进人口 长期均衡发展的决定》，要求“发展

普惠 托育服务体系”；20  22年，国家卫生健康委等1  7个部门联合
发布《关于进一
步完善和落
实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……