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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加 大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进  一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面 
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。