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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各
托育机构提 
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管
体系之外。