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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质 量，包括机构
资质、师 资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实

中， 各 托育 
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监
管
体系之外。