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　　发展普惠 托  育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建
 设补贴标 
准 ，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。