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　　首先
，  托育服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。