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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多种方式，  降低普惠机构运营成本。