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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。 黄绮 认 
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。