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　　发展  普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量
往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。