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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托  育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外

环境、照护内容等，但在现实
中 ， 
各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。