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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位
建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办 
成 本；另一  方面，采取公建民营、 运营 补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。