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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 
家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非
 正 规机构游离于相关部门的监管体系之
外。