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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求 
，但现有托育机构入托率 仅为6   %左 右，
托位供给存在较大缺口。截至
2021
年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。