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　　发展普
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务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运  营成本。