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　　首 先，托育
服务需 求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育 机构入

托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距
离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。