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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往 往 面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投 资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办成本；另一方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励 补  助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。