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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低 普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成
本。