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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 
临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本 波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本
；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低
普惠机构运营 成本。