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　　首先 ，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构
入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。