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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个 ，距离“十 四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。