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　　发展普惠 托育服务，要充分调 
动社会 
力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社
会发展所研究
员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。