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　　 发展普惠托育服务
，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠 机构开 
办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。