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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足的矛
盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。