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普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一 步 
降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。