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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务 等 多种方式，降低
普 惠机构运营成 本。